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中国质量新闻网（梅林）7月26日，陕西省武功县委、县政府办公室联合印发《武功县党建引领移风易俗加强农村集体聚餐管理倡树文明新风的实施意见》的通知，要求强化农村集体聚餐管理，督促各方落实责任，确保村民聚餐安全。

农村集体聚餐存在加工场所不固定、设施设备简陋、操作流程不规范、食品原料采购渠道复杂、加工制作人员流动性大、铺张浪费等风险隐患和陋习。调查统计，武功县8个镇办183个行政村，年均举办红白喜事500多场次。为此，《意见》就党建引领，移风易俗，提出从加强组织领导、落实各方责任、强化风险防控、做好应急处置、推进社会共治五个方面强化管理的具体要求，同时出台的《武功县农村集体聚餐食品安全监督管理实施细则》，细化责任，规范操作程序，确保落实到位。

强化基层组织领导。要求各镇（街道）成立农村集体聚餐工作领导小组及其办公室，专人负责；成立由村干部担任理事的红白理事会；建立覆盖辖区的村级食品安全协管员队伍，明确相关职责并开展培训。

落实好各方责任。要求农村集体聚餐的举办者和承办者要按照《细则》，履行好主体责任；各镇（街道）承担好属地管理责任。同时，农村集体聚餐食品安全管理被列入村、社区食品安全工作重点内容和年度工作目标责任考核内容。专人对农村集体聚餐登记造册，建立农村集体聚餐信息收集、报告工作机制，与市场监管局等部门实现信息共享；细化县委组织部、市场监管、卫健、民政、宣传、财政、电信等部门和文明办的责任。

强化风险防控。从三方面入手，建台账，对农村集体聚餐承办者（乡厨）全覆盖排查，建立基本信息库，健全电子台账，做到“一村一台账”；要备案，实行农村集体聚餐报告与备案制度，按照《细则》要求，对每餐次就餐人数50人以上的农村集体聚餐实行报告管理制度；反浪费，实施合理配餐，反对污染环境，同时禁止使用燃煤，自觉保护环境。

做好应急处置。提出要完善相关机制，即制订完善应急预案、实行食品安全事件报告制度、严格责任追究措施。明确提出，特别对造成农村集体聚餐食物中毒及其他食源性疾病的，严格追究举办者、承办者的法律责任；对存在超范围、超限量使用食品添加剂及添加非食用物质等严重违法行为的，依法严厉查处，并记入诚信档案，向社会公布。

就如何推进社会共治，鼓励各相关单位创新管理模式和宣传教育方式。如倡导配套建设农村集体聚餐操办场所，配备清洗、消毒、食品留样等基本设施设备；鼓励、支持具备条件的单位或个人为农村集体聚餐提供操办场所；鼓励证照齐全、具有一定管理水平的餐饮服务单位组织专门班子承办农村集体聚餐活动；通过农村群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，大力宣传食品安全知识。

据悉，《意见》和《细则》已正式实施。作为食品安全监管的牵头部门，武功县市场监管局负责人表示，县委县政府在强化食品安全监管上，不断提出新要求、出台新举措，该局将把抓好《意见》和《细则》的落地工作作为推动食品安全“两个责任”落细落实的具体行动，真正让乡村“流水席”变成“放心宴”，为加速建设“三强四美”现代化新武功保驾护航。