最近一段时间关于棚改重启的消息在网络上传得很热，多次上热搜，笔者在这里明确地告诉大家，这次棚改主要是针对城中村改造，所以对于老城区大部分老房子来说，未来依旧是进行旧改翻新。根据住建部最新公布的数据显示，目前我国符合旧改条件的小区超过21.9万个，而2021年公布的数据是17万个，这说明旧改范围正在逐步扩大。另外，根据相关政策规定，要在“十四五”期末力争完成2000年以前建成且符合旧改条件的老旧小区的旧改任务，也就是说未来几年老旧小区改造将会提速，越来越多的小区将开启翻新改造工程。

其实棚改和旧改政策虽然形式不同，但是都是都是惠民政策，都是为了改善居民的居住环境的。当然了，相比于棚改，旧改只是对老房子进行翻新修缮，没有棚改那么彻底，但是旧改使用的资金少，并且解决的大量社会资源。要知道，现在城市中大部分老房子只是破旧而已，质量上没有多少问题，所以翻新改造一下完全可以居住，并不比新建商品房差多少。另外，减少棚改本身就是楼市调控政策的一种，能够有效遏制住楼市炒作现象，有利于目前高房价的回调。在过去棚改规模比较大的城市，房价都会迎来上涨行情，因为大量资金流入当地楼市，自然会推动房价的上涨。

(相关资料图)

而对于这次的旧改，并不仅仅是对老小区的一次翻新，而是针对老小区的一次从里到外、从硬件到软件的一次彻底翻新改造。首先是提升小区的外貌和绿化环境，让小区看起来更加新一些；其次是增加小区的基础配套设施，比如增加停车位、增加电动车充电站、线路管道改造和通暖气等等；最后是软件提升，提升物业服务水平、增加社区医疗和社区服务等等。根据一些已经完成改造的老小区实际情况来看，旧改完工之后，小区环境焕然一新，居住体验也大幅提升。另外，还有一些小区在旧改过程中成功加装上了电梯，这对于没有电梯的老房子来说是非常好的消息。

老小区居民其实更加需要电梯，因为大部分老小区居民都是老人居多，并且随着年龄的增长，老人的腿脚会越来越不方便，更加需要电梯来帮助他人上下楼。就比如根据一些腿脚不方便的老人，就是因为居住在没有电梯的楼梯房里，有时候一年都下不了几次楼，所以他们才是急需电梯的人群。但是在老旧小区改造过程中加装电梯并不是一件容易的事情，一方面是因为小区需要符合加装电梯的条件，另外一方面就是遇到了很大阻力，不仅是一二楼业主坚决不同意加装电梯，就是很多三四楼也不同意，很多时候一栋楼也就4层以上的业主同意加装电梯。很多时候都是6、7层业主在为加装电梯的视频奔走，而最后的部分就是让一二楼业主同意。

①一二楼业主不同意，或者他们提出自己的条件

针对加装电梯这件事，其实大部分一二楼业主是不同意的，特别是一楼业主，电梯对他们来说不仅没有任何用处，还会给自己带来很多麻烦。比如有一楼业主表示，自己买当时就是因为自己不用爬楼梯所以价格高，比六七层高很多，如果加装上了电梯，那么一楼就会成为最便宜楼层，房子也可能会贬值不少。这并不是一楼业主危言耸听，因为加装电梯确实会给自己业主带来很多不必要的麻烦。比如现在老房子加装的都是外置电梯，外置电梯井就算装在楼栋背面，也同样影响一楼房子的采光和通风效果，原本一楼房子采光和通风效果更差，加装电梯对一楼房子就是雪上加霜。

另外，电梯运行时还会有噪音，尤其对一楼业主来说，不管是上楼还是下楼都经过一楼，所以一楼业主受噪音干扰会严重一些。同时，等电梯的位置也可能对着一楼房间的窗户，这也意味着一楼房子的隐私问题会很严重。除了这些显而易见的影响之外，电梯还会提升一楼业主居住成本，虽然现在很多小区加装电梯时不让一楼业主出钱，但是后期电梯的运营、维修和保养的费用都由全体业主出，按照法律规定，一楼业主同样要出电梯费。可以看出，老小区加装电梯对一楼业主来说确实没啥利好，反而是有很多问题，可谓是百害而无一利，这也是为什么大多数一楼业主坚决反对加装电梯的根本原因。

当然，很多一楼业主也知道加装电梯对其他楼层业主的重要性，所以不少一楼业主并没有把话说死，而是提出了自己的条件。首先是加装电梯自己不出费用，其次是补偿自己大量现金补偿，根据加装电梯后高层升值和一楼贬值的差价来计算。另外，还有一楼业主提出加装电梯后和顶楼换房子的要求，这样顶楼业主居住在一楼也不存在上下楼的问题。最后是一楼业主以后不用缴纳电梯的任何费用，二楼业主可以少交一部分。

②针对一二楼业主的条件，虽然高层想加装电梯，但是也无法接受这些条件

对于六七层的业主来说，他们是真心想装电梯，毕竟六七层还是比较高的，年轻人爬上爬下都比较吃力，更不用说老人和孩子了。特别是那些家中有老人的高楼层业主，他们确实非常需要一部电梯。但是就算他们需要电梯，面对一二楼业主的要求他们还是无法接受，首先是补偿太多，他们没这么多钱补偿，其次是换房子他们更不同意，如果他们变成一楼住户，加装电梯的意义也没有了。

③三四楼业主也抱有观望态度

为什么这么说呢？因为三四楼业主对电梯的需求其实并没有那么大，他们的楼层不高不低，爬楼梯也不费劲。当然，如果加装上了电梯，他们的确实也会方便很多，所以加不加装电梯对他们都有好处。但是人们在加装电梯时都想少交一些费用，所以一些三四楼业主也提出少交一部分费用的提议，能省一点是一点。因此，三四楼业主想在加装电梯方面省一些钱，他们可以选择加装电梯，也可以选择不加装电梯。

通过以上3点可以看出，目前老小区加装电梯难以推进是有原因的，每个楼层的业主都有自己的算盘，只有几个高楼层是全力以赴推进加装电梯的事情。因此，过去两年能够成功加装上电梯的小区并不多，想推动加装电梯，那就需要新的模式，而现在新模式已经出现：共享电梯，并且已经有小区成功安装了共享电梯。针对共享电梯，1、2楼业主都不反对，其他楼层业主也都同意了。

共享经济已经出现了很多年，比如共享单车、共享汽车和共享充电宝，其他的还有共享自习室、共享办公室和共享雨伞等等。而共享电梯也是基于共享经济发明的，主打的就是业主使用电梯就收费，不使用不收费。过去两年，像北京、杭州、昆明和成都等地区都出现了共享电梯，杭州更是《杭州市既有住宅加装电梯管理办法（草案）》中明确指出：鼓励积极探索代建租赁、共享电梯等市场化运作模式，帮助业主减轻一次性出资的压力。很明显，针对老小区，加装共享电梯是可行的。

以昆明五华区宁丰街道春辉社区加装的共享电梯模式为例，业主们不用出一分钱就能为自己的房子安装上电梯，并且后期的所有维修保养费用也都由共享电梯公司负责，而业主需要付出的就是每次乘坐电梯都需要缴纳费用。另外，针对一二楼业主，共享电梯公司也给出了一定经济补偿，所以一二业主也同意加装电梯。更重要的是，春辉社区的共享电梯安装好之后，小区的房子价值也升值了，所以以后如果安装共享电梯，不管是一二楼业主还是其他楼层，他们基本上都会同意。

针对共享电梯，人们最关心的就是乘坐电梯的收费问题，还是以春辉社区的共享电梯为例，是按次收费，并且是按照阶梯式收费，二三楼业主乘坐一次电梯0.2元，四五楼业主乘坐一次电梯0.25元，六七楼业主乘坐一次电梯0.3元。并且电梯公司表示，后期也会推出月卡和年卡的活动，针对经常乘坐电梯的业主可以办理月卡或者年卡，费用更低。而对于电梯公司来说，他们的收入不仅仅局限于收取乘坐电梯的费用，像以后的电梯广告费也是一笔不少的收入。

总结：随着时间的推移，老小区中的老人只会越来越多，加装电梯非常有必要。因此在老小区旧改过程中，如何加装上电梯就显得十分重要了，这需要地方上和居民共同去探讨解决方案。在笔者看来，只有解决了各个楼层业主的顾虑才能解决问题关键，而目前来看，共享电梯就是一个不错的试点方案。

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